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福建省工商业联合会(总商会)第十一次代表大会开幕之际

发布时间:2017-08-11 09:16:44      来源:福建日报      作者: 袁伟彬      编辑:牛艳

中国网商会频道消息  火红八月,流光溢彩。八闽大地,气象万千。    

五年来,第十届福建省工商联与时代同进步、齐跨越、共辉煌!    

这五年,是发展的五年。省工商联主动服务大局,凝心聚力,担当作为,为新福建建设做出了积极的贡献。    

这五年,是奋斗的五年。省工商联在省委、省政府的领导下,在全国工商联和省委统战部的指导下,充分发挥统战性、经济性、民间性的优势,全力服务政府、服务企业、服务社会,为民营企业搭台子,为政策落地探路子,为政府管理出点子,为商会规范定尺子。    

这五年,是改革创新的五年。省工商联带领全省各级工商联与广大非公有制经济人士携手共进、风雨同舟,发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲,抢抓机遇、迎难而上,并肩走过了一段艰辛却辉煌的旅程,共同谱写了一曲激扬而奋进的乐章。    

五年来,全省工商联会员队伍不断壮大,组织网络日益健全,工作成效愈加凸显。截至2016年底,全省工商联共有会员16.6万个,比2012年增长25.7%。各类商会2098家,增长31%;其中行业商会438个,增长23%;异地闽籍商会759家,网络覆盖全国各省市区。与此同时,全省私营企业和个体工商户数累计达267万户,比2012年增长105.7%。民营经济总量占全省GDP比重的67.3%,对GDP增长的贡献率为73.2%,提供了全省60%的税收。    

争做“四个典范”构建新型政商关系    

引导非公有制经济人士健康成长    

过去的五年,是福建注入强劲动力、焕发生机活力、取得辉煌成就的五年,也是全省非公有制经济实现稳中求进、非公有制经济人士不断健康成长的五年。    

五年来,非公有制经济人士理想信念教育实践活动在全省深入开展,各级统战部门和工商联组织以“民营企业家与中国梦”为主题,以“守法诚信、坚定信心”为重点,动员广大非公有制经济人士积极参与,努力增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉,引导他们争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。    

省工商联制定实施《2014-2017年教育培训工作规划》,突出红色教育、传承教育、联合教育,引导广大非公有制经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。据不完全统计,五年来全省各级工商联开展各类培训班185期,培训人员共计1万多人次;各类报告会、宣讲会563场,超过10万人次参加理想信念教育实践活动。同时,出台《促进非公有制企业文化建设行动纲要(2012-2016)》,参与编撰《闽商发展史》,广泛宣传民营企业在坚持诚信经营、加快创业创新、主动转型升级、投身光彩事业、参与精准扶贫中的先进典型和成功经验,唱响“闽商好故事”,弘扬闽商正能量,树立闽商良好社会形象。    

省工商联与省纪委、省委统战部联合开展“亲清润闽商,促进两健康”系列宣传教育活动,积极构建新型政商关系。邀请专家学者、党政领导、民营企业家作专题报告,组织民营企业家、商协会负责人参观反腐倡廉警示教育基地、旁听经济类案件审理;制作专题宣传片,出台《闽商廉洁文化示范点建设指导性意见》,选出10家民营企业作为闽商廉洁文化建设省级示范点。各设区市开展了特色专题活动,龙岩市设立全国首个“企业日”,厦门市工商联发起两岸同庆“商人节”活动,进一步营造亲商、安商、富商的氛围。    

在“两个健康”的引领下,福建省民营企业家主动履行社会责任,在抗洪救灾、改善民生、光彩助学、精准扶贫等公益慈善活动中,展现了闽商的风采。    

五年来,全省民企通过省光彩会平台捐资公益扶贫资金达2.63亿元。深化“同心·海西春雨光彩助学”“助推贫困大学生创新创业”“光彩粉红丝带”等品牌活动,全省累计捐助4万多人次2.16亿元。2015年,省光彩会被省民政厅评为5A级社会组织。作为首届全国青运会组委会成员,省工商联发动广大闽商积极参与,为青运会提供价值超过1.7亿元的赞助合作,荣获组织筹办工作先进集体称号。同时,福州、南平、三明等设区市积极探索民企联村、推动农村产业化、非农产业带动等方式,有力地促进了社会主义新农村建设。    

五年来,省工商联会同省委统战部、省扶贫办、省光彩会,引导各级商会组织和广大省内外闽商在“百企帮百村”精准扶贫行动中主动作为。全省已有604家企业(商会)与626个贫困村签订了结对帮扶协议,帮扶村占全省贫困村总数的四分之一以上,帮扶投入共计4.28亿元,其中产业帮扶投入2.53亿元,通过产业拉动、参股分享、就业助学、助推创业、公益捐赠等方式,使上万名贫困人口受益。省工商联长期参与闽宁对口扶贫协作取得显著成效,被中央统战部评为“全国统战工作实践创新成果奖”。全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏专此作出批示,给予高度评价。    

加快提质增效 优化发展环境    

服务非公有制经济健康发展    

聚合力、创载体、搭平台、建网络——五年来,全省各级工商联积极履行政府管理和服务非公有制经济的助手职责,着力优化发展环境,引导民营企业积极践行“五大发展理念”,主动投身供给侧结构性改革,不断激发民营经济发展新动力。    

中央有什么好政策?省里对项目有哪些支持举措?对民企来说,上情下达相当重要。为此,省工商联主动牵线搭桥,做好“桥梁”和“通道”。全省各级工商联持续开展“政策进万企”活动,通过举办各类政策解读培训会、发放惠企政策汇编、开展政策第三方评估等方式,认真宣传贯彻落实党委政府关于鼓励支持引导非公有制经济发展的政策措施,努力提升民营企业的政策获得感。五年来,省工商联按年度编印涉企经济政策汇编5套,涵盖鼓励民间投资、降本减负、融资服务、审批改革等领域,受到商会和民营企业的肯定。    

五年来,省工商联加强与省高院、省检察院的联系,通过开展联合调研、专题座谈、建立协作机制等方式,依法保障和促进非公有制经济健康发展。开展法律进非公有制企业、法律进工商联所属商会、法律进工商联机关的“三进”活动,带动各级工商联、商协会组织建立健全维权援助机制。同时,利用调研座谈会、议政建言等方式推进产权保护制度的落实,引导企业家依法经营、依法治企、依法维权。    

深入调查研究,积极建言献策。全省各级工商联上下联动,开展了非公有制经济人才队伍建设、新型政商关系、商会建设、企业技术创新、制造业民营企业发展状况、实体经济降成本、民营企业“走出去”等重大专题调研,5次上规模民营企业调研等工作。调研报告多次得到省领导批示肯定,并获全国工商联、省统战系统调研成果表彰奖励。按年度编印《调研论文集》,共收录309篇调研论文,充分展示全省各级工商联调研工作成效。全省各级工商联共提交政协团体提案4592件,各级工商联会员中的人大代表、政协委员围绕民营经济发展中的热点、难点问题积极建言献策,为优化民营经济发展环境发挥了重要作用。省工商联还牵头建立了民营企业诉求沟通机制,开辟《民企诉求反映》直通车,共编印专报件30期,有效推动各类涉非公有制经济领域问题的妥善解决。    

创新服务载体,增强发展活力。省工商联搭建中小微企业市场化公共服务平台,举办创新发展现代服务业合作对话、民营企业与社会化服务平台牵手行动等系列活动,助力我省现代服务业加快发展。联合省国资委举办国企民企对接会,参与建设国企民企产品展示交易平台,畅通国企民企常态化对接渠道,助推闽货拓展市场。发挥“五师”专业人士服务民营企业公共平台作用,为民企转型升级提供个性化服务。参与主办我省创业创新大赛,营造“大众创业、万众创新”良好氛围。与省内金融机构积极协作,为闽企发展提供资金保障。大力推动军民融合发展,引导民营企业投资我省PPP项目,拓展投资领域和发展空间。与省直有关部门建立联席会议制度,凝聚合力优化民营经济发展环境。开展非公有制经济人士职称评定,为民企转型升级提供人才保障。五年来,获得各级各类职称的非公有制企业专业技术人员共17944人,其中高级工程师、高级经济师等高级职称获得者有903人。南平市工商联首推商会云APP,龙岩市工商联成立“龙商服务中心”,切实提升服务两个健康的水平。宁德市工商联牵头开展小微企业“助保贷”“成长贷”业务,联合金融机构累计发放贷款近4.3亿元,有效缓解企业融资难题。    

开展经贸交流活动,拓展民企发展空间。组织发动民营企业家参加“5·18”“6·18”“9·8”及泛珠三角等重大经贸活动。积极参与民企产业项目对接,做好闽商“回归工程”,推动闽商加快信息、项目、资金、人才、技术、公益“六个回归”。配合做好平潭综合实验区专项招商工作,对接签约的4个项目总投资逾100亿元。五年来,共组织企业参与省内外经贸活动、项目合作对接88场次,4800多位企业家参与交流对接活动,取得了良好的经济服务效果。恒安集团、永荣控股等9家企业入选“2016中国民营企业500强”。厦门市工商联牵头设立“厦门民合投资集团有限公司”,探索民企抱团发展新途径。    

加强对外联络交往,助力民企“走出去”。积极响应国家“一带一路”倡议,强化与有关职能部门的沟通协调,发挥龙头企业和行业商协会的组织带动作用,积极服务我省民营企业“走出去”。协助举办好世界闽商大会,成为凝聚海内外闽商的响亮品牌。持续承办中德经济合作对接会,为民营企业投资合作搭建桥梁。密切与台港澳工商社团的联络交往,加强与蒙古、吉尔吉斯斯坦、文莱等“一带一路”沿线国家政府机构、商会组织的沟通联系;举办“中非产业经济合作峰会”,组织民营企业到非洲考察,开拓国际市场。五年来,省工商联共组织开展21次外事活动,走访境外工商社团83个,接待境外商会组织48批次。    

注重基层组织 培育特色商会    

推动统战工作的有效覆盖    

商会是工商联一切工作的主阵地,省工商联牢牢把握“三性”有机统一特征,坚持内外并举,数量质量并重,不断加强对商会组织的指导、引导和服务,实现统战工作向商会组织有效覆盖。    

在基层组织建设上,省工商联重基层、打基础,开展“五好”(领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好)县级工商联创建活动。全省县(市、区)工商联中,37个荣获全国“五好”县级工商联,46个被评为省级“五好”县级工商联。厦门市、泉州市的全国“五好”县级工商联占比达83.3%、81.8%,龙岩市率先实现省级“五好”县级工商联全覆盖。同时,省工商联还部署以班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好为主要内容的“四好”商会建设活动,使商会真正成为非公有制经济人士自我学习、自我教育、自我提升的实践舞台。    

在党建工作上,努力推动商会党的组织和工作“两个覆盖”,成立省工商联社会组织行业党委,加强协调推进,通过召开商协会党建工作推进会,开展“非公企业党建推进月”活动,选派商会党建指导员、设置党建工作联系点等方式,以党建带会建、以会建促党建、以共建求发展。截至目前,所属商协会有305家成立党组织。    

异地商会是福建省统一战线的宝贵资源和特色优势,是工商联拓展工作领域、发挥优势作用的重要平台。为推动异地闽籍商会规范健康发展,省工商联制定出台《指导引导和服务异地福建商会工作的实施办法》,通过召开异地商会工作座谈会,在商会设置闽商回归联络办公室,加强日常沟通联系和指导服务等方式,促进异地闽籍商会规范健康发展,引导在外闽商继续为新福建建设贡献力量。截至2016年底,福建省异地闽籍商会达759家,会员企业超过20万家,网络覆盖全国各省市区,已成为经济发展的助推器、连接两地的连心桥、和谐社会的生力军、服务会员的加油站。    

五年来,对接民企产业项目6386项,总投资3.59万亿元,很大一部分是经各级统战部、工商联牵线搭桥、推进异地闽商回归的结果。全国工商联对我省异地商会工作给予充分肯定,指出福建省工商联推动统战工作向异地商会有效覆盖、实施闽商“回归工程”等成效显著,积累了可资借鉴的好经验。    

抓好基础工作强化机关建设    

增强工商联组织的凝聚力影响力    

五年来,省工商联不断抓实管党治党主体责任,推动工作作风改进,大力加强机关自身建设,努力培养一支忠诚、干净、担当的干部队伍,为工商联事业长远发展奠定了坚实的基础。    

大力改进工作作风。坚持把纪律规矩挺在前面,抓好党风廉政建设,贯彻落实中央八项规定和省委有关要求。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。落实全面从严治党要求,配合做好省委巡视组对工商联党组的巡视工作,积极支持驻省委统战部纪检组的专项检查工作,认真抓好整改落实。坚持“四下基层”联系服务工作制度,深入基层、深入企业、深入非公有制经济人士。按照“学习型、服务型、创新型”以及全省党建工作机制要求,不断创新党建形式,注重提高党建质量,努力发挥党建作用,在“抓班子、带队伍、促发展”中走出了一条具有工商联特色的机关党建路子,并以机关党建带团建、工建、妇建,营造团结协作高效的工作氛围,提升服务和促进两个健康的工作实效。    

注重加强制度建设。健全完善各项规章制度和工作机制,坚持以制度管人、以制度管事、以制度管钱。结合巡视整改工作,修订完善了人事、文电、财务和车辆管理等工作制度,着力促进机关运转务实高效。建立“同类对标”工作机制,健全工作进展反馈和督办机制,推动各项业务工作晋位升级。制定、修订了企业家副主席(副会长)和执常委工作制度,兼职副主席(副会长)轮值、联系执常委、述职考评办法等,充分发挥非公有制经济代表人士的作用。    

抓好各项基础性工作。通过调查研究、信息报送等方式,收集民营企业的运行情况和诉求反映。信息工作连续多年荣获省统战系统先进单位。推动闽商报社加快改制,加强机关信息化工作,启动“网上工商联”建设,提升服务民营经济发展的能力。持续深化机关党建工作和精神文明建设,为工商联事业发展提供强大动力。省工商联机关荣获第十二届省级文明单位,机关党委荣获省直机关先进基层党组织,机关团总支荣获“福建省五四红旗团(总)支部”。    

不断提升干部素质。采取挂职锻炼、轮岗交流、集中培训等措施,全面提升干部队伍的政治把握、调查研究、群众工作和落实推进能力,不断增强“四个意识”,努力打造一支政治强、业务精、作风硬的工商联干部队伍。重视年轻干部的教育培养,充分发挥业务骨干在攻坚克难中的作用,努力营造风清气正的用人导向和干事创业的良好氛围。五年来,共选派7名机关干部参与援藏、驻村、挂职,使干部在多岗位中锻炼成长,机关干部4人次获省级以上荣誉称号。    

立足新起点,实现新跨越。    

今后五年,是全面建成小康社会的决胜期,是建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的关键时期,为工商联工作提升发展和民营经济加快发展提供了前所未有的历史机遇。    

“再上新台阶、建设新福建”,新的目标在召唤,省工商联将以服务“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为工作目标,以促进两个健康为工作主题,把握机遇,乘势而上,以爱拼敢赢的精神、谋求发展的意识、攻坚克难的韧劲、应对风险的气势、服务全局的合力、拓展创新的气魄,在建设新福建的大道上阔步前进,谱写新的华章。    

(袁伟彬 彭小强)

责任编辑:李建斌
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